Телефон доверия
8 (8672) 25-84-32

Гражданской обороне России – 85 лет! rss

04 Октября 10:11

Сегодня в России отмечают 85-летие со дня образования Гражданской обороны страны.

Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих  при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера  (Федеральный закон «О Гражданской обороне»  с изменениями на 30 декабря 2015 года).  

В России государственная организация защиты населения берет свое начало в 1932 году, когда Совет народных комиссаров утвердил Положение о Местной противовоздушной обороне. Ее первым серьезным испытанием стала Великая Отечественная война.

В Северной Осетии решение об организации местной противовоздушной обороны (МПВО) было принято в августе 1942 года. Немецко-фашистские захватчики рвались к Военно-Грузинской дороге, к грозненской нефти. Линия фронта приближалась к столице республике – городу Орджоникидзе, впереди была жесточайшая битва за Кавказ.     В то время как никогда важно было участие гражданского населения в создании оборонительных сооружений, ликвидации последствий воздушных нападений противника. Тысячи и тысячи граждан – бойцов формирований МПВО с честью справились с поставленной Родиной задачей – всемерно помогать Красной Армии. Враг был остановлен на подступах к Орджоникидзе и разбит.

Всего во время Великой Отечественной подразделения МПВО потушили 40 тысяч зажигательных бомб и 2700 пожаров, ликвидировали более 3 тысяч крупных аварий. В те годы впервые в нашей истории была организована система защиты населения, которая позволила сохранить жизни тысячи мирных граждан.

После окончания войны Гражданская обороны страны прошла несколько этапов.

В послевоенный период, особенно с появлением в арсенале вооруженных сил США ядерного оружия и новых средств его доставки, участию гражданского населения в укреплении обороноспособности страны придавалось важное значение. 1 марта 1960 года создается штаб МПВО Северо-Осетинской АССР, а уже в июле 1961 года постановлением СНК СССР и Директивой штаба ГО РСФСР создается штаб гражданской обороны Северо-Осетинской АССР.

Последующие 30 лет характеризуются как период активной подготовки населения, объектов экономики республики к действиям в условиях применения противником ядерного оружия. Обустраивались защитные сооружения для укрытия людей, отрабатывались вопросы рассредоточения в загородной зоне рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, продолжающих деятельность в г. Орджоникидзе, эвакуации из города всего остального населения, создавался запас средств индивидуальной защиты населения.

С 1991 года, когда войска Гражданской обороны были переданы в МЧС России, начался качественно новый период ее истории.

С 1992 года наряду с гражданской обороной получает развитие территориальная подсистема РСО-Алания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Конец 20-го века, вошедший в историю новой России  не только политическими потрясениями, но и крупными природными и техногенными  катастрофами, заставил по-новому взглянуть на защиту населения от возможных опасностей . Стало очевидно  –  Гражданская оборона  ее силы и средства, ее возможности это один из важнейших факторов в обеспечении безопасности общества.

ГО России сегодня – это единственная система защиты населения, равно эффективная  как для военного, так и мирного времени. Особого внимания в последние годы требует проблема обеспечения безопасности людей во время террористических акций, при защите от которых также могут быть использованы силы ГО.

В целях формирования современного облика ГО создается принципиально новая законодательно-, нормативно-правовая основа функционирования на федеральном уровне. В течение этого года и до конца 2018-го чрезвычайным ведомством  будет завершено формирование законодательной и методической базы, требований и стандартов с учетом современных рисков и угроз. И до 2020 года - внедрены новые технологии защиты населения и территорий, и увеличены возможности органов управления и сил гражданской обороны.

На территории субъектов РФ, муниципальных образований и организаций руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также организаций  несут персональную ответственность за состояние ГО. Гражданской обороной всей страны руководит правительство РФ.

Пожарные и спасатели – главные действующие силы Гражданской обороны. Они участвуют в спасательных операциях осуществляют эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей, проводят иные мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В Организациях и на предприятиях, особенно представляющих потенциальную опасность населению создаются внештатные аварийно-спасательные формирования. Эти формирования  должны стать основой сил гражданской обороны и обеспечить выполнение задач по предназначению на территории республики в установленные сроки.

В стратегии национальной безопасности нашей страны до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 537 от 12 мая 2009 года, подчеркнуто, что решение задач обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях должно достигаться на основе «повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения».

Одним из значимых направлений повышения такой эффективности является развитие органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), органов управления государственных органов власти и организаций, не входящих в РСЧС, за счет информатизации процессов предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами и обеспечения межведомственного взаимодействия.

В рамках данного направления МЧС России во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и экспертным сообществом разработана Концепция построения АПК «Безопасный город», которая утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р.

В 2013 году Постановлением Правительства Северной Осетии №391 принята республиканская Государственная программа «Комплексная система коллективной безопасности в Республике Северная Осетия-Алания «Безопасная республика» на период 2014-2020 гг.» (КСКБ), включающая в себя в качестве отдельных подсистем ряд долгосрочных республиканских целевых программ в области обеспечения безопасности,  таких как «Система 112», КСЭОН, РАСЦО, ОКСИОН.

В 2018 году «Система-112» для вызова экстренных оперативных служб должна быть введена в постоянную эксплуатацию на всей территории Северной Осетии. Ввод «Ситемы-112» на территории Северной Осетии осуществляется согласно разработанного и утвержденного Правительством республики совместно с Главным управлением МЧС России по РСО-Алания сетевого графика («Дорожная карта»). Согласно ему на базе Центра обеспечения деятельности по защите населения и территории РСО-Алания от ЧС создан центр обработки вызовов «Системы-112». На базе учебно-методического центра проводится подготовка диспетчеров всех экстренных служб, Антитеррора, а также ЕДДС муниципальных районов. Уже сейчас на этапе опытной эксплуатации операторами связи «Ростелеком», «МТС», «Вымпелком» и «Мегафон» организована маршрутизация вызовов по единому номеру «112» в  экстренные оперативные службы.

Активно идет процесс создания на территории республики общероссийской комплексной системы информировании и оповещения населения ОКСИОН. Она включает в себя весь арсенал современных электронных средств: передвижные комплексы с экранами, стационарные информационные табло, расположенные в местах массового пребывания людей.   Все эти электронные средства будут действовать постоянно. В отсутствии чрезвычайных ситуаций информируют население о правилах безопасного поведения в повседневной жизни, о грамотных действиях при угрозе возникновения внештатных ситуаций, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации все ресурсы будут задействованы в оперативном оповещении населения.

Для защиты населения в кризисных ситуациях спланировано комплексное использование следующих способов.

Первый – это эвакуация – система по организованному вывозу населения, материальных и культурных ценностей из зон прогнозируемой иди возникшей чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера и временному размещению в заранее подготовленных безопасных районах.  

Второй – применение инженерной защиты а именно защитные сооружения  гражданской обороны, которые в случае необходимости приводятся в полную готовность в течение трех часов. 

Третий способ защиты населения – это комплекс применения медицинских, коллективных и индивидуальных средств защиты.

Сформирована многоуровневая система подготовки населения и повышения квалификации руководящего состава, а также специалистов в области гражданской обороны.

Ежегодно в рамках этой системы в учебно-методическом центре ГО и ЧС Северной Осетии  обучается около 600 человек руководящего состава различного уровня, более 600 представителей аварийно-спасательных формирований, более 300 преподавателей занятий  по ГО и ЧС и по ОБЖ, более 4500 работающего и неработающего населения.

В детских дошкольных учреждениях, а также в заведениях среднего и высшего образования республики проводятся занятия по обучению  основам безопасности жизнедеятельности, на практике теоретические знания осваиваются во время учебных тренированных эвакуаций, а также в рамках всероссийской программы  «Школа безопасности».

Накопленный опыт доказывает необходимость осуществления долговременный стратегий в области Гражданской бороны и защиты населения, координации усилий и концентрации ресурсов федерального центра и субъектов Российской Федерации, консолидации всех слоев общества, привлечение значительных людских, финансовых, материальных, интеллектуальных и других ресурсов, выполнение научно обоснованного комплекса мероприятий.

Сегодня как никогда актуально проблема повышения культуры безопасности, воспитания навыков безопасного поведения с самого раннего возраста.

Гражданская оборона Северной Осетии сегодня  – это все мы 703  тысячи  жителей республики. Мы сами должны знать, что делать в кризисной ситуации, чтобы выжить самим и помочь тем, кт оказался рядом.

 

 

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!

« Назад

Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений